现在鲁城已经平定，除了项羽占有江东外，刘邦已得天下大部。
项羽的楚国原来占有九郡，现在只剩下江东三郡，既吴郡、会稽郡、豫章郡。
刘邦当初被封汉王，占有西南的巴、蜀、汉中三郡。
现在天下形势和当初项羽分封诸侯时类似，只不过刘邦和项羽形势互换了。
现在的项羽却比当初的刘邦，形势更为艰难，因为项羽在垓下之战，军队主力消亡殆尽。
刘邦现在已经分封了七个诸侯王：分别为齐王韩信，赵王张耳，淮南王英布，梁王彭越，长沙王吴芮，燕王臧荼，韩王信，加上刘邦自己，天下共有八个诸侯王，只不过汉王刘邦的势力远大于其他诸侯王。
项羽当初共分封了十八个诸侯王，自己也是其中势力最为强大的。
现在天下基本已定，刘邦也遇到了项羽曾经遇到的问题，是应该像项羽那样称霸，还是像秦始皇那样称帝？
刘邦心里拿不定主意，张良，陈平和萧何一向足智多谋，于是召来三人，想先听听他们的看法。
张良最近也在思考这个问题。
一年多前，刘邦被项羽围困在荥阳，处境异常艰难。
谋士郦生建议刘邦，重新封立六国后人，通过借助六国的力量，来打败项羽，后被张良劝止。
张良当时仔细分析了封立六国后人的种种弊端，如果重新封立赵、魏、齐等国的后代为诸侯王，天下的人才将回到各自的故乡，辅助自己的君王，和他们的亲友团聚，将会无人追随主公，去打败项羽，夺取天下。
况且当时楚国天下无敌，重新分封的六国后人，也将会臣服于项羽的楚国。
后来的事实完全证实了张良的观点，这些诸侯王都是墙头草，谁强他们就帮谁，谁给的利益大，好处多，他们就服从谁。
项羽封立的诸侯王是这样，如九江王英布，在楚汉之争中，不但不帮助项羽，反而为了利益，背刺项羽。
刘邦封立的诸侯王也是如此，如齐王韩信。
在被封为齐王后，便不愿再听汉王号令。
刘邦与项羽签订鸿沟协议后，刘邦听从张良和陈平的建议，决定毁约。
汉王约韩信、彭越一起攻击项羽，但二人都不来，导致刘邦在固陵被项羽打败。
现在刘邦已经封了七个王，如果像项羽那样称霸，将来很可能会像项羽那样，遭到诸侯王的背叛。
可是如果称帝呢？意味着这些诸侯王都将是刘邦的臣下，那么他们会臣服吗？会不会提前造反？秦始皇一统天下，建立皇帝制度，可是秦朝二世而亡，是因为皇帝制度不好，还是因为秦朝皇帝不好？
称霸还是称帝？真是个艰难的抉择。
张良，陈平和萧何，应召来到刘邦的大帐，刘邦正斜靠在床上，愁眉不展，连连叹息。
刘邦见三人到来，也不起身，伸手招呼三人坐下。
刘邦直接问道：“现在天下已基本平定，不知三位对天下的未来，有何看法?”
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