选取官更的第二种方式，便是养士。
权贵之家会招募一些门客，这些人如果被主家信重，就会推荐到朝堂上做官。
普通平民土子，基本上会选取这一条路。
后面的举荐制，便是从养士荐官的几乎上发展起来的
不过，如今在政哥的严格把控下，权贵之家基本上都不怎么敢大张旗鼓招揽门客了
这条路，基本上是被堵死了。
第三个，也就是客卿制，说百了也就是人才引进。
商鞅、尉缭这两人，其实都属于客卿，从别国引进的高端人才。
但是，（badf）秦灭六国，一统诸夏，客卿为官的制度，也就自然而然消亡。
政哥雄心壮志，确立严密的大秦官制，确立郡县制，极大程度加强了中央集权。
然而在夏铭的眼中，这个看似完善的制度体系，有一个最致命的缺憾。
那便是，选官的途径鼻塞，几乎没有人才基础。
不用说，治理国家，显然是要用读书人的。
可是平民土子能够接触到的书籍不多，纵然是天纵奇才，没有环境，根本不可能成才。
在可以预见的未来，大秦也没有什么大战要打，充其量打打匈奴、百越。
奴全族不过数十万人。
头曼单于的“头曼”
之意，便是统领过万猛士的意思
而百越更是不，全族可战之兵，也就区区五万。
这两家面对发展起来的大秦，说弟弟都是抬举他们，简直就是俩经验宝宝，根本不足为虑。
打这两个，其实发授不出去多少爵位。
在这种情况下，朝堂官职，不被权贵把持，才是见了鬼了。
想到这里，夏铭正色道：“我有一策，可既治标又治本。
“讲！”
政哥看向夏铭，神色也变得严肃起来
“第一步，兴建图书馆，开放皇室藏书，把知识的价格打下来。
第二步，普及教育，让全民识字，有读书的基础。
第三步，开科举，以考试的形式从天下土子之中选拔官员！”
夏铭斩钉截铁道。
政哥看着夏铭，眼中的神色飞快变换。
图书馆、普及教育以及科举取土，对政哥来说，都是新鲜的词语，但是并不难理解
夏铭稍加解释一句，政哥就听懂了。
正是因为听懂了，政哥才惊叹于夏铭的胆大。
“朕觉得可行，但你可知，若是依你之策行事，你定然会成为公敌。”
政哥轻笑一声
举个不太恰当的例子。
权贵世家们，就相当于是生意场上囤积居奇的商。
他们把持货源，也就是学识，把持着整个市场，待价而活
这种买卖，可以说是一本万利，做起来简直不要太爽
就连政哥这个监管者，对他们也毫无办法。
而广大的买主，也就是天下士子，却求告无门。
夏铭的做法，无异于把权贵之家手中的这个盘子砸掉，让他们辛苦积了几百年的东西，不再有丝毫的意义
政哥说公敌，还是有点安慰夏铭的意思了。
这哪里是公敌啊，这简直就是不共戴天的死仇！
道
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